2022年1月24日，國務院印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案，明確了實施節(jié)能減排重點工程與健全節(jié)能減排政策機制等多項措施。

　　實施節(jié)能減排重點工程：重點行業(yè)綠色升級工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、農業(yè)農村節(jié)能減排工程、公共機構能效提升工程、重點區(qū)域污染物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機物綜合整治工程、環(huán)境基礎設施水平提升工程。

　　《方案》提出：

　　堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。根據國家產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價審批等政策規(guī)定，對在建、擬建、建成的高耗能高排放項目（以下稱“兩高”項目）開展評估檢查，建立工作清單，明確處置意見，嚴禁違規(guī)“兩高”項目建設、運行，堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。加強對“兩高”項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價審批程序和結果執(zhí)行的監(jiān)督評估，對審批能力不適應的依法依規(guī)調整上收審批權。對年綜合能耗5萬噸標準煤及以上的“兩高”項目加強工作指導。嚴肅財經紀律，指導金融機構完善“兩高”項目融資政策。

　　全面推進城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設、綠色運行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。全面提高建筑節(jié)能標準，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

　　持續(xù)推進大氣污染防治重點區(qū)域秋冬季攻堅行動，加大重點行業(yè)結構調整和污染治理力度。以大氣污染防治重點區(qū)域及珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等為重點，推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。

　　推動制定修訂資源綜合利用法、節(jié)約能源法、循環(huán)經濟促進法、清潔生產促進法、環(huán)境影響評價法及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、民用建筑節(jié)能條例、公共機構節(jié)能條例等法律法規(guī)。各級財政加大節(jié)能減排支持力度，統(tǒng)籌安排相關專項資金支持節(jié)能減排重點工程建設。